耀世平台-耀世注册-耀世登录（短信购彩是否合法）与通讯信息诈骗死磕到底，

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近年来，电信网络新型违法犯罪案件呈现高发态势，不管是垃圾短信中蕴藏着的陷阱、骚扰电话的频频来袭，还是恶意软件、二维码中隐藏的木马病毒，虚假网站购物、金融投资，甚至黑广播的虚假广告……快速发展的电话、短信、网络等通讯信息方式给人们生活带来方便的同时，一些图谋不轨的犯罪分子费尽心机利用高科技实施诈骗。

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据公安部统计，电信网络新型违法犯罪案件以每年20%~30%的速度快速增长，近两年给群众造成的损失都超过1百亿元通讯信息诈骗已成为影响社会稳定和群众安全感的突出问题针对这一难以制止的毒瘤，近日，国家相关单位和部门以及电信运营商给出了应招策略。

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不该由运营商背的黑锅作为一种典型的远程非接触性犯罪，电信网络新型违法犯罪颠覆了传统犯罪的概念范畴，打破了犯罪的时空界限犯罪分子借助发达的现代通信工具、广播、网上银行、手机银行等科技手段进行跨地区跨国跨境的大范围大跨度犯罪，已成为影响社会稳定和群众安全感的突出问题。

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长期以来，电信网络新型违法犯罪被简称甚至约定俗成称为“电信诈骗”，这让通信运营商躺枪，同时也让老百姓误认为只要防范电话和短信诈骗即可避免被诈骗，而疏于防范那些利用互联网、软件、广播电视的诈骗案例因此，工信部和通信运营商将之称为“通讯信息诈骗”。

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通讯信息诈骗的“元凶”并非电信运营商，因为电信运营商是基础通信设施的建设者，就如修了一条通畅的高速公路，但是至于路上跑的什么车以及车内具体装了哪些货物，并不是运营商所能管理的范畴据公安部透露，当前，我国公众受到的通讯信息诈骗案件主要有两大类，一类是犯罪分子在境外通过网络电话诈骗。

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主要由台湾人组织实施，他们在境外设立诈骗话务窝点，从大陆招募话务员，通过电信网络渠道与受害人取得联系，冒充大陆公检法部门工作人员，虚构事实，骗取受害人信任，实施诈骗此类案件约占全部通讯信息诈骗案件的20%，但经济损失却占60%。

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另一类是犯罪分子在境内通过电话、短信、网络实施诈骗这种犯罪活动具有地域性职业犯罪群体特征，他们在自己生活居住的乡镇，对全国实施诈骗此类案件约占全部通讯信息诈骗案件的80%，经济损失占40%23个部门和单位合力打虎。

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电信网络新型违法犯罪智能化、科技化水平高，犯罪手法不断设计更新，空间跨度大，同时已形成了一条完整的、分工明确的地下“黑产业链”，绝不是“纸老虎”因此在治理上，工作涉及面广，是一项长期复杂艰巨的任务，需要相关部门加强沟通协作，形成工作合力。

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党中央、国务院对打击治理电信网络新型违法犯罪高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志多次作出重要批示指示，要求采取综合措施，重拳出击、严厉打击，切实遏制通讯信息诈骗犯罪蔓延趋势，有效维护人民群众根本利益。

2015年6月，国务院批准建立了由公安部、工信部、中宣部、中国人民银行、银监会等23个部门和单位组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度，加强对全国打击治理工作的组织领导和统筹协调，并于同年11月1日起在全国范围内组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，并取得显著成效。

截至今年2月，共破获通讯信息诈骗案件2.7万起，抓获犯罪嫌疑人9432名，为群众挽回直接经济损失1.6亿元专项行动将延长至今年年底，并将在侦查打击、重点整治、防范治理等方面进一步强化按照中央领导同志重要批示精神，早在2015年7月，工业和信息化部就印发了《综合治理不良网络信息防范打击通讯信息诈骗行动工作方案》，部署通信行业开展为期半年的专项行动。

2015年12月31日，工业和信息化部网络安全管理局发布《工业和信息化部关于进一步做好防范打击通讯信息诈骗相关工作的通知》，将前期治防行动延期至2016年4月30日结束《通知》围绕整顿规范重点电信业务经营秩序、坚决遏制虚假主叫传输与改号软件传播、大力加强技术防范管控工作、依法严厉查处违法违规行为、强化工作督查与责任考核、加强社会监督举报与宣传引导6大方面工作，提出了22项具体任务与措施。

2016年2月25日，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第二次会议暨专项行动推进电视电话会议在北京召开工信部作为专项行动的主力部门，在会议上表示将重点做好三个方面的工作：一是突出抓好重点电信业务整治；二是突出抓好技术手段建设；三是突出抓好机制固化。

值得一提的是，在今年全国工业和信息化会议上，工信部部长苗圩对打击通讯信息诈骗专项行动工作进行了重点部署与强调，并纳入2016年工信部重点任务和KPI考核项目在专项行动中，工业和信息化部与公安部建立起诈骗电话通报阻断机制，对诈骗电话号码进行关停，并对该机主名下其他同期注册激活的电话号码进行拓展查询和关停。

目前，共关停诈骗电话169993个，各电信企业配合公安机关共关停涉案“黑卡”10余万张运营商打击诈骗不遗余力作为打击通讯信息诈骗方面的主力军，三大电信运营商一直在努力在打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动中，重点规范治理7类违规行为，包括违规出租电信线路的；违规批量办理费、非实名办理电话卡、上网卡的；违规批量办理、非实名办理银行卡的；违规办理、使用“一号通”、“400”、“商务总机”等通信业务的；使用非实名电话卡（包括移动通信转售业务）、上网卡（包括移动通信转售业务）、宽带线路的；使用非实名银行卡，以及人卡分离、境外使用的；其他违规行为。

其中有4项跟电信运营商有关为此，三家基础电信企业认真落实主体责任，专项治理“黑卡”不手软，严格落实手机实名制，切实规范国际来话主叫号码传送，严厉整顿规范语音专线、“一号通”、“400”等重点电信业务，加快技术防范拦截手段建设。

中国移动在全网建设了国际诈骗电话拦截系统，中国电信下发专门通知针对各类专线、中继线用户和代理商开展全面自查自纠，中国联通综合利用信令监测、计费等系统加大对非法主叫号码的拦截三大运营商在防范打击通讯信息诈骗方面可以说不遗余力，也有一定的成效，但为何诈骗电话依然如牛皮癣一样顽固？相关业内专家认为，运营商在防治打击诈骗电话方面存在一些困难。

比如在法律方面，有关法律指导意见尚不明晰，诈骗电话治理中运营商如检查通话内容则可能侵犯通信秘密，如直接阻断通话导致误拦则可能侵犯通信自由，处于两难境地；在机制方面，目前网间违规呼叫是国内诈骗电话的主要来源，但运营商难以进行源头管控和核实查证，治理效果受到较大影响。

针对这些问题，相关法律法规和行业联动机制等亟待进一步完善【案例1】——————————————————北京联通七大重拳防范痛击通讯信息诈骗近年来，北京联通多措并举，在专项防范打击通讯信息诈骗犯罪活动等方面取得了积极进展。

据统计，截止到2016年2月，北京联通向客户发送防骚扰电话有效提醒近10万次，使用户免受电话骚扰重拳一：加强组织领导，细化工作方案与措施北京联通于年初召开专题会议，成立专项行动领导小组，建立多部门联动工作小组，将工作任务逐项分解到具体部门和责任人，确保每项工作都有责任部门和责任人。

重拳二：推进治理“黑卡”专项行动，落实实名制工作一是在所有实体门店及末梢渠道网点布放二代身份证识别设备，实现用户身份信息自动录入二是进一步规范社会营销渠道三是加强网络营销渠道管理，完善网络售卡流程，清理非签约线上网店。

四是全面推进未实名老用户补登记：通过多种手段、措施引导老用户办理实名补登记工作，经过补登，北京联通存量用户实名率超过95%五是建立“黑卡”号码关停机制，去年北京联通共计关停“黑卡”数千个六是建立实施断话和短期停机机制：去年配合公安机关对被害人手机号码实施断话和短期停机，有效地阻断了通过电信手段实施经济诈骗的犯罪行为。

重拳三：整顿重点电信业务市场经营秩序一是针对语音专线、400业务用户开展全面制度梳理和合同自查整顿，完成了对近万户大客户的梳理，采取强制拆除关停等措施清理潜在风险用户，确保用户符合入网规则二是强化重点业务规范管理，对新入网用户明确业务使用用途，严格用户资质审查环节，加强抽查复查力度，提升源头监管能力，形成闭环管理。

重拳四：完善技术手段，加强技术防范管控工作大力加强技术防范管控工作，严格规范主叫号码传送，坚决遏制虚假主叫传输，去年共计封堵境外非法透传上千万次，进一步加速设备升级改造，实现全网用户主叫鉴权重拳五：加强社会宣传引导，提高用户防范意识。

通过北京联通官方微信、BBN网站、10010网站及10010短信群发等多个渠道进行防诈骗宣传，提高客户防诈骗意识，发送提醒短信1255万条重拳六：建立举报渠道，加强社会监督10010客服热线设立社会举报渠道，列举40种常规电信诈骗手段，供客服人员对客户进行宣传教育，提高广大用户防范通讯信息诈骗的意识。

重拳七：提升用户终端安全防护能力长久以来，骚扰电话无法第一时间受到拦截，既使用户不满意，也让电信部门感觉到这是一项难以处理的疑难杂症，北京联通向用户提供的“防骚扰电话提醒服务”，提升了用户终端安全防护能力。

用户发送短信“KT”到10655587即可免费开通，对骚扰电话在显示上会有实时的标记提醒使用户免受电话骚扰，提高用户感知【案例2】———————————————————广西电信打击通讯诈骗保护群众权益近日，中国电信广西公司进一步做好防范打击通讯信息诈骗相关工作，采取多种措施，在全区范围内开展专项行动，坚决打击遏制通讯信息诈骗发展蔓延势头，保障正常通信秩序，保护群众合法权益，维护社会和谐稳定。

广西电信成立了信息安全领导小组，保障各项工作的有效落实针对重点电信业务中存在的违规出租、违规使用、违规经营、主叫号码传送不规范等问题，抓好重点电信业务清理，加强技术防范管控力度，严肃查处违法违规行为一是严格规范语音专线出租业务，进一步健全语音专线用户资质审查和业务出租审批制度，强化业务出租合同的责任约束；切实规范“一号通”、“400电话”、企业总机业务实名登记，全面清理解决网络宽带地址虚假登记问题。

二是从严管理社会营销渠道，加强代理行为监管；规范通信短信息服务行为，进一步完善垃圾短信息治理工作流程，确保短信息服务合法合规三是加强技术防范管控工作，建立诈骗（骚扰）电话监测和处置手段，提高通讯信息诈骗技术防范能力。

四是积极搭建公安、银行、通信合成作战平台，配合公安机关严打违法犯罪行为，通过整合力量对诈骗电话、诈骗账户、伪基站、钓鱼网站、诈骗QQ、诈骗短信等开展实时的查证与封堵广西电信还强化工作督查与责任考核，强化自查自纠与监督检查，加大处罚力度，对于违规行为较为严重的或者整改不力的，将依法从严处罚；建立宣传机制，综合利用营业厅、网站、微博、微信等载体，加强社会监督举报与宣传引导，提高人民群众防范通讯信息诈骗的意识与能力。

【温馨提醒】—————————————————警惕身边的“诈骗”近日，公安部公开了48种常见通讯信息诈骗犯罪案件，其中电话诈骗占63.3%，短信诈骗占14.8%，网络诈骗占19.6%，此外还有社交软件诈骗、藏病毒的二维码、钓鱼WiFi、黑广播虚假广告等。

记者将常见的通讯信息诈骗传播途径大体归为以下六类，提醒大家防范陷阱1：高仿诈骗短信藏陷阱经过多年治理，虽然垃圾短信已经少了很多，但依然是犯罪分子青睐的渠道360互联网安全中心数据显示，在2015年全年用户举报的各类诈骗短信中，近93%均为身份冒充类诈骗短信。

其中，银行成为最爱模仿的对象，占比高达58.1%；其次则是冒充电信运营商类，占比40.1%；同时上榜的还有冒充互联网公司类、冒充航空公司类和冒充公检法机构类诈骗短信目前，机票改签、法院传票、电视节目中奖、银行通知短信、10086短信、信用卡提额短信、违章短信、孩子成绩单短信、订餐短信、聚会合影短信这十类是比较常见的高仿真诈骗短信，引诱事主点击短信中的钓鱼链接或拨打诈骗电话。

提醒：面对高仿真诈骗短信，首先需要用户提高安全意识，对于中奖、红包、积分兑换等信息不要轻信；其次，国家公安机关和检察机关等职能部门不会使用短信、电话等方式进行办案，遇到这些短信，涉及财产问题，可直接拨打110进行报案；对短信中的不明链接，请不要点击；对航班取消、购物退款等短信请通过航空公司及卖家等正规渠道咨询核实。

陷阱2：骚扰电话里诈骗多经过几年的多方共同努力治理，垃圾短信呈现下降趋势然而此消彼长，人们发现骚扰电话多了起来，而据调查显示每3个骚扰电话中就有1个诈骗电话例如冒充领导“明天来我办公室一趟” ，给红包好办事好升职；“冒充黑社会敲诈”以“破财消灾”为幌子饶事主一条“活路”；“冒充公安局”说事主涉嫌重大案件需要调查；冒充银行、网购、运营商等客服人员；冒充孩子学校老师的……。

提醒：诈骗电话往往是利用人们的各种心理，细化到各种细分人群甚至掌握到被骗人的具体信息实施的消费者接到这类电话，不要轻信，要仔细辨别通话内容；不要慌张，一定要找到本人或者官方渠道进行核实底线是不能触及银行卡账号。

陷阱3：社交软件里危机四伏如今，社交软件，如QQ、微信、支付宝等已经成为人们的“掌”上明珠了与此同时，各类社交软件也可能暗藏诈骗之机利用木马程序盗取对方QQ密码，截取对方聊天视频资料，熟悉对方情况后，冒充该QQ账号主人对其QQ好友以“患重病、出车祸”、“急需用钱”等紧急事情为由实施诈骗。

在微信方面，利用“附近的人”查看周围朋友情况，伪装成“高富帅”或“白富美”，微商代购诈骗、微信里的爱心传递诈骗、点赞诈骗、利用公众账号诈骗、虚假红包诈骗等微信里的诈骗手段越发多提醒：社交软件用户一定要提高警惕，凡是涉及钱款、银行账号等事件都要擦亮眼睛，并通过其他途径核实对方身份。

陷阱4：网络诈骗花样不断翻新利用网络实施诈骗的案件越来越多，例如制作虚假购彩网站，通过QQ诱惑网友在虚假网站注册账户并充值；在婚恋网站通过交友行骗；在网络购物中，砍价零元购、点赞大抽奖、亲密付退款等，竟然都暗藏诈骗陷阱，电商网站成为退款诈骗、网游交易等诈骗的主渠道；还有更可怕的貌似“高、大、上”的网络交易平台，用高投资、高收益吸引消费者投入资金实施诈骗，虽然他们的网络操作平台看起来与大盘指数都很一致，但是操盘手调高虚拟资金，或冻结客户账号使其无法正常交易，待进行价格的反向拉动后，再允许其账号进行交易，致使受害人亏损。

提醒：网友在网购中要警惕低价、抽奖、退款等陷阱；在选择网络投资理财产品时，不要相信不切实际的投资回报，应注意认真鉴别投资公司的真伪，交易资金是否由银行或者第三方支付公司托管，同时资金进出是否自由，无限制，所交易品种的价格是否与国际市场行情同步，如果不同就存在修改行情的可能。

陷阱5：扫到毒码有风险“扫一扫”二维码已经成为很多人的习惯但二维码有时也成为骗子们的“新花招”，很多二维码有毒诈骗分子在网上下载一款“二维码生成器”，再将病毒程序的网址粘贴到二维码生成器上，就可以生成一个“有毒”的二维码。

利用这些二维码，诈骗分子会将手机木马病毒植入被害人手机并自动提取相关信息，短短几秒钟的时间，手机号、卡号、密码等私人信息可能已经传到他人手中在这种情况下，如果用户使用手机支付工具消费，就很有可能受到损失。

提醒：用户在扫描二维码之前一定要清楚它的来源，不要见到二维码就扫描，这样很容易掉进不法分子设定的病毒圈套中陷阱6：恶意App偷吸话费在今年的3·15晚会上曝光了吸话费的恶意App，引起大众关注App作为推动移动互联网发展的重要载体，如今已经深入到人们生活的各个领域，因此也成为不法分子的攻击目标。

用户无意间下载使用了恶意插件，轻则会被垃圾信息和广告骚扰，重则导致隐私泄露、恶意扣费、流量损失等危害最为危险的当属支付类恶意插件，用户财产安全则面临严重威胁3·15前夕，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心公布，2015年共有3545款移动应用软件App受到了12321举报中心和应用商店的联动下架处置。

从被下架App恶意行为来看：存在“恶意扣费”情况的App最多，占59.0%；34.6%的App存在“流氓行为”；17.7%的App存在“隐私窃取”情况；48.6%的App存在“资费消耗”情况提醒：下载手机App时应通过官方网站或具备鉴定能力的第三方手机应用市场，同时使用一些手机卫生类应用鉴别。

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